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山东省政府:到2020年,新能源和可再生能源发电总装机容量到达30
来源:未知 作者:admin 发布时间:2019-01-20 22:52 浏览量:

  山东省政府:到2020年,新能源和可再生能源发电总装机容量到达30GW左右

  日前,山东省人民政府办公厅印发《山东省2018-2020年煤炭消费减量代替作业计划的告诉》(鲁政发字【2018】123号)要求坚决打好污染防治攻坚战,保证完结国家《“十三五”生态环境保护规划》提出的“十三五”期间山东省煤炭消费总量压减10%左右的使命要求。

  文件清晰加强清洁动力开发使用,削减化石动力消费,施行非化石动力倍增行动计划,量体裁衣展开风电、太阳能发电、核电、生物质能发电等,扩展新动力和可再生动力开发使用规划。到2020年,新动力和可再生动力发电总装机容量到达3000万千瓦左右。

  一起,大力施行“外电入鲁”,削减省内煤炭消费。强化智能电网建造,进一步发挥好锡盟至济南、榆横至潍坊、上海庙至临沂、扎鲁特至青州4条特高压输电通道效果。争夺国家支撑,建立与山西、陕西、内蒙古、新疆等资源富集省(区)的政府协作途径,加速配套电源开发建造,开辟省外动力供给途径,进步“外电入鲁”中可再生动力电量比重。到2020年,全省接收省外来电才能到达3500万千瓦。

  方针原文如下:

  山东省人民政府办公厅关于印发山东省2018—2020年煤炭消费减量代替作业计划的告诉

  鲁政办字〔2018〕123号

  各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部分、各直属安排:

  《山东省2018-2020年煤炭消费减量代替作业计划》现已省政府赞同,现印发给你们,请结合实践仔细遵循执行。

  山东省人民政府办公厅

  2018年7月30日

  山东省2018—2020年煤炭消费减量代替作业计划

  为深化学习遵循习近平新时代中国特色社会主义思维和党的十九大精力,仔细执行全国和全省生态环境保护大会精力,全面推动“四减四增”作业,坚决打好污染防治攻坚战,保证完结国家《“十三五”生态环境保护规划》提出的“十三五”期间山东省煤炭消费总量压减10%左右的使命要求,依据《国家展开变革委工业和信息化部财政部环境保护部国家计算局国家动力局关于印发〈要点区域煤炭消费减量代替办理暂行方法〉的告诉》(发改环资〔2014〕2984号)精力,结合我省实践,拟定本作业计划。

  一、作业方针

  在完结2017年全省煤炭消费量比2012年削减2000万吨的基础上,结合国家要求和各市实践,断定全省和各市2018—2020年煤炭消费总量操控方针。

  (一)全省煤炭消费总量操控方针。2015年全省煤炭消费量为40927万吨,依据有关要求,到2020年全省煤炭消费总量操控在36834万吨以内。

  (二)各市煤炭消费总量操控方针。结合各市煤炭消费占比状况、煤炭消费压减成效、区域出产总值对煤炭的依靠程度、绿色展开水平以及空气环境质量等要素,将全省煤炭消费总量操控方针分化执行到17市(附件1)。

  二、要点使命

  (一)严厉耗煤项目批阅办理,操控煤炭增量消费。各级出资主管部分要严厉操控新上耗煤项目的批阅、核准、存案,对未施行煤炭消费减量代替的耗煤项目一概不予批阅、核准、存案,从源头上操控煤炭增量消费。关于确需建造的耗煤项目:一是依照《山东省展开和变革委员会关于印发山东省耗煤项目煤炭消费减量代替办理方法的告诉》(鲁发改环资〔2018〕671号)要求,由项目单位严厉依照代替份额执行代替源,依据项目批阅、核准、存案权限,由同级煤炭消费总量操控主管部分安排查看并担任监督执行。二是依照《山东省展开和变革委员会关于印发〈山东省固定资产出资项目节能查看施行方法〉的告诉》(鲁发改环资〔2018〕93号),结合能耗强度和能耗总量“双控”要求,查看项目节能陈述,进步动力使用功率。三是严把环评批阅关,项目环境影响点评文件中须包括经相关主管部分核定赞同的煤炭消费减量代替计划,其间新上燃煤发电项目由项目地点地市级及以上煤炭消费总量操控主管部分出具查看定见。

  (二)依法依规推动落后产能退出,削减煤炭存量消费。以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等职业为要点,经过完善归纳规范体系,严厉常态化法律和强制性规范施行,促进一批能耗、环保、安全、技能达不到规范和出产不合格产品或筛选类产能,依法依规关停退出,削减低效煤炭耗费。关于污染物排放不合格的企业,责令期限整改;情节严重的,依照有关法律法规规则责令歇业、封闭。

  (三)推动煤电、电解铝等职业先进产能代替落后产能,进步煤炭使用功率。加速推动山东新旧动能变换归纳试验区建造,优化煤电、电解铝职业布局,严厉依照国家布置整理违规建造自备电厂,稳固整理整理电解铝违法违规项目效果,加强电解铝项目监管,进步先进产能比重,以工业高端化推动展开绿色化。大力筛选关停环保、能耗、安全等不合格的30万千瓦以下燃煤机组,特别是运转满20年的纯凝机组和满25年的抽凝热电机组。

  (四)关停筛选燃煤小锅炉,削减燃煤污染。在完结全省每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉悉数清零的基础上,在国家断定的要点区域根本筛选每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉悉数完结节能和超低排放改造。

  (五)扩展会集供热规划,推动城乡清洁采暖。加速供热管网建造,到2020年,城市建造区及县城会集供热面积到达17.5亿平方米,有条件的农村区域推行会集供热试点。会集供暖未掩盖的区域,依据本区域供热资源条件,结合基础设施建造,推动气代煤、电代煤及生物质能等其它清洁动力代替。到2020年,全省均匀清洁取暖率到达70%以上。其间,20万人口以上城市根本完结清洁取暖全掩盖,农村区域均匀清洁取暖率到达55%左右。

  (六)加大散煤办理力度,推动煤炭清洁高效使用。建立健全煤炭质量办理体系,加强煤炭质量全进程监管,进步煤炭质量,严厉操控残次煤炭进入消费市场。加强散煤办理,活跃推动洁净煤代替,大力推动“洁净型煤(型煤、优质无烟块、兰炭)+节能环保炉具”形式,推行煤炭清洁高效使用技能,经过使用前端进步煤炭质量,改进中端焚烧进程,进步煤炭使用率,削减污染物排放和动力耗费,进步燃煤安全性。

  (七)加强清洁动力开发使用,削减化石动力消费。施行非化石动力倍增行动计划,量体裁衣展开风电、太阳能发电、核电、生物质能发电等,扩展新动力和可再生动力开发使用规划。到2020年,新动力和可再生动力发电总装机容量到达3000万千瓦左右。

  (八)大力施行“外电入鲁”,削减省内煤炭消费。强化智能电网建造,进一步发挥好锡盟至济南、榆横至潍坊、上海庙至临沂、扎鲁特至青州4条特高压输电通道效果。争夺国家支撑,建立与山西、陕西、内蒙古、新疆等资源富集省(区)的政府协作途径,加速配套电源开发建造,开辟省外动力供给途径,进步“外电入鲁”中可再生动力电量比重。到2020年,全省接收省外来电才能到达3500万千瓦。

  (九)进步天然气消费比重,代替煤炭消费。坚持内外并重,构建多元化的天然气供给体系。活跃扩展天然气消费市场,调整燃料结构,鼓舞展开天然气直供大用户,推动要点工业企业、工业园区完结天然气直供。到2020年,天然气消费在动力消费中的比重进步到7%左右。

  三、保证方法

  (一)清晰分工,压实职责。煤炭消费减量代替作业是一项体系工程,各级、各有关部分要依照使命分工,密切配合,构成合力,抓好执行。省政府有关部分要发挥好“决议计划参谋部”“执行推动者”的效果,坚持问题导向,拟定专项作业计划,加强和谐催促;煤炭消费压减量要施行清单式办理,做到可核对、可计算。各市政府作为煤炭消费总量操控的职责主体,要发挥好“压力传导部”“执行执行者”的效果,传导好压力、履行好职责,实在避免“边减边增”“名减实不减”“有减有不减”等状况,强化方针导向和成果点评,保证完结煤炭消费压减使命和总量操控方针。各县(市、区)政府要发挥好“一线指挥部”“执行落地者”的效果,纠正过度依靠资源动力耗费的展开理念和展开方法,关于断定的关停并转使命,清晰时间表和路线图,清晰职责部分和职责人,下定决心、敢抓敢管,争夺自动、避免被迫,施行铁腕办理、强力攻坚,争夺赶快构成煤炭消费压减实践效果。

  (二)强化监管,避免反弹。对2017年及曾经整理关停的违规项目、落后产能和筛选的小锅炉、小火电,要执行职责,强化监管,坚决避免复工复产、“死灰复燃”。对新发现的无合规手续、不符合国家工业方针的违规项目,施行“零忍受”,当即展开专项整治,依规依法严厉处理,坚决避免“边清边上”等添加煤炭消费的问题再次发生。

  (三)强化监测,及时预警。在完善规划以上工业企业煤炭消费数据联网直报体系的基础上,加大计算数据审阅与法律力度,强化计算数据质量办理,进步煤炭消费计算数据的准确性和及时性。对各市规划以上工业企业煤炭消费施行月度监测,定时通报,煤炭消费呈现反弹的,及时提出预警。相关市政府要依据预警状况,及时拟定作业计划予以整改。

  (四)强化监察,和谐推动。省煤炭消费减量代替作业和谐小组要完善煤炭消费减量代替作业常态化调度和监监察看机制,及时调度煤炭消费压减方法拟定及推动状况,对各市煤炭消费减量代替作业进展状况施行随机查看、专项查看、定向监察,并将相关状况进行全省通报,重大问题陈述省政府。一起,要定时召开会议,通报各市、各部分相关作业进展状况,研讨处理作业推动中遇到的问题。

  (五)强化查核,严厉问责。要进一步完善作业制度,依照《山东省煤炭消费压减作业监管查核方法》,将煤炭消费压减成效作为生态文明建造和环境保护作业的重要内容,作为各市、有关部分领导班子和领导干部查核点评的重要参阅,加强查核成果使用,强化目标束缚和鼓励。依据《党政领导干部生态环境危害职责追查方法(试行)》和山东省施行细则,由纪检监察机关或安排(人事)部分依照有关规则,对在煤炭消费总量操控作业中的不作为慢作为乱作为等状况施行追质问责。

  

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