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拾遗补缺:关于完善“光伏年度计划办理”的主张
来源:未知 作者:admin 发布时间:2019-02-08 22:35 浏览量:

  拾遗补缺:关于完善“光伏年度计划办理”的主张

  光伏年度方案办理,是指国家动力主管部门经过编制光伏发电新增容量的年度施行方案,并将每年的辅导规划下达至各省级动力主管部门,以引导各地光伏发电建造,一起和谐相应配套电网的建造。它是动力主管部门对各地光伏发电建造施行有用办理、促进光伏资源优化装备的要害手法,对推进我国光伏使用的健康开展具有重要作用。但在详细施行的过程中也暴露出一些问题,亟待调整和完善。

  2014年光伏建造的年度方案与实践情况将发作较大的误差

  2013年,全国新长脸伏发电装机容量约为13GW即1292万千瓦。国家动力主管部门将2014年新长脸伏发电装机容量年度方针设定为14GW即1400万千瓦。考虑到跟着2013年7月国务院公布《关于促进光伏工业健康开展的若干意见》以来,相关价格、财税等一系列利好方针连续出台,国内光伏发电迎来了大规划建造的热潮,所以在2013年新增装机13GW的基础上,将2014年的方针定在14GW,无疑是较为慎重乃至是适当保存的。

  可是,2014年实践新长脸伏发电装机容量却远远小于年度方案的方针。2014年前三季度,全国新长脸伏发电并网容量仅为 3.8GW即379万千瓦。按照此趋势计算,2014年新增的光伏发电装机容量在5 GW左右,只能完结预订年度方案的约三分之一。

  2014年光伏年度方案的结构不合理,是构成与实践脱节的直接原因

  为什么2014年的光伏年度方案与实践情况发作了如此大的距离﹖有观念以为首要是由于2014年没有像2013年那样出台强有力的影响方针。可是,即便影响方针力度削弱,也只能解说2014年不能像2013年那样有微弱增加,却很难解说为什么2014年的新增装机容量还难以保持2013年的规划,反而有大幅下降?由于2013年以来有利于光伏开展的大环境并未发作根本性的改变。

  不少观点以为2014年光伏年度方案的结构不合理,是构成实践脱节于方案的直接原因。在我国累计光伏装机19.4GW (2013年末数据)中,光伏电站为16.3GW占84%,分布式光伏只要3.1GW占16%。2013年新长脸伏装机12.9GW中,光伏电站更是占有绝对优势,为12.1GW占94%,分布式只要0.8GW占6%。可见,尊龙人生就是博!近期我国光伏发电装机的爆发性增加,首要来自光伏电站的大规划建造。

  可是,在2014年光伏年度方案14GW的规划中,光伏电站额度只要6GW,分布式光伏额度却高达8GW。在实践中,由于商业模式相对老练、适合于规划本钱投入、标杆电价补助等有利要素,光伏电站资源已经成为了各类本钱争抢的香饽饽。与此构成比照的是,分布式光伏由于资源规划小、产权联系杂乱、并网难、预期收益较低一级原因,较难完成大范围的使用。一方面是光伏电站有快速增加的潜力却遭到方案额度的约束;另一方面是分布式光伏有很宽松的额度却在实践中难以大规划推行,由此带来了光伏年度方案和实践情况的相违背。